绍兴实现事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”全覆盖
发布日期:2020-06-15                               打印本页
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绍兴市全面聚焦事业单位工作人员职业生涯全周期管理,通过梳理办事事项、重构业务流程、集成办理渠道等举措,实现“一张表单申请、一个平台联办、一次不跑办成”,着力破解机关内部多次跑、多头跑、时间长、环节多等问题,有效提高事业单位工作人员职业生涯管理效率,有力提升政府政务服务水平和行政效能。主要做法是:

一、场景再造,部门同步“一键办”

一是全周期梳理办事事项。将录用、调入、调出、解聘、开除、退休等6个事项所涉及的出入编、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、公积金、一卡通等7项后续经办业务整合为“一件事”,形成全周期管理闭环。二是场景化再造经办流程。采取合并、取消等方式,解决改革前事项和部门互为前置、串联办理的问题,变“串联办理”为“并联办理”。如办理录用“一件事”,改革前用人单位需要先办好入编手续,才能办理工资、社保等业务,其中任何一个环节出现停滞,整个流程就会卡壳。改革后,用人单位只需提交1次申请,所有经办部门在网上实现同步办理、实时反馈,大大缩短办理周期。三是个性化“点单”服务。可根据办事人员实际需求提供“点单式”服务。如录用、调入事项中,办事人员可根据实际选择是否办理“一卡通”业务,由原先的至少2次跑现场变为跑零次。

二、厘定清单,业务同标“精简办”

一是精细化细分表单。根据不同办事情形所需材料和信息,对每个事项所需的申报材料、个人信息进行精细化细分,在此基础上进行必要性筛选,量身定制极简表单。如交流调出“一件事”,各事项填报信息从改革前的159个减至14个,精简率达91%。二是全要素精简材料。按照“环节能少则少、材料能减则减、时限能短则短”要求,将原来分散在各部门的多件事、多项表单整合成“一件事、一张表”,实现“一件事”联办“一表通用、要素最简”。如录用“一件事”,优化取消下发调令、工资介绍信、行政介绍信等3个环节,取消编办出入编登记表、介绍信2个材料。三是多部门厘清标准。统合人力社保、机构编制、医保、公积金、机关事务等部门业务,建立健全《事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”改革业务标准》,清单化对表统筹规定事项,标准化解决部门间字段冗杂问题,将改革前办理事项所需至少17份材料变为“一表通办”,填报信息量较之前减少了80%以上。

三、统筹平台,数据同源“集成办”

一是系统互联。依托该市机关内部“最多跑一次”改革系统,借鉴公务员“一件事”平台已有经验,将出入编、医保、机关事业养保等系统有效联接,实现系统互联、数据共享,进一步打破“信息孤岛”。二是打通堵点。成立工作推进专班,落实专人负责,协同6个部门16个处室,以“一件事”办理标准严格限定填报字段,打通各个部门间业务掣肘、数据壁垒,推动各环节无缝衔接,变“重复提交”为“一次提交”。三是限时反馈。在数据互通共享前提下,提升办事标准,进一步压缩办事时限,各项业经办系统集成办理,全流程限定2日内完成。平台跟踪办事结果并限时反馈。通过多平台统筹,以数据流代替人员跑,对各环节进行效能监管,高效实现“一件事”办理从多头分散向集中集成转变。如办理交流调入后续经办业务,原来需要到主管单位、人社、编办等6个部门至少跑8次现场,现实现“零次跑”;材料由原先的至少7次16份提交变为一次提交;办理时限由10多个工作日压缩至2个工作日以内。(转自浙江省亚洲杯盘口保障厅官方网站)