贵州加大调解仲裁力度 积极服务农民工欠薪根治
发布日期:2020-09-07                               打印本页
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2020年5月1日国务院《保障农民工工资支付条例》正式实施以来,为坚决落实中央及省委、省政府关于根治拖欠农民工工资问题的指示要求,贵州省亚洲杯盘口保障厅认真践行人民至上工作理念,多措并举强化法治思维、服务宗旨和作风建设,深入持续开展“护薪行动”,依法根治农民工欠薪初见成效

以《保障农民工工资支付条例》实施为契机,研究提出《关于统筹设立农民工维权岗的意见》,为被欠薪农民工精准提供“一站式”服务。指导推动贵州全省各级亚洲杯盘口保障部门整合信访、劳动监察、调解仲裁工作力量统筹设立“农民工维权岗”,集中受理农民工工资支付相关的举报、投诉以及调解、仲裁申请,主动前移服务关口,为被欠薪农民工释理说法,核对情况梳理证据,并依法准确引导其进入调处程序,在“第一时间”及时、高效响应被拖欠工资农民工提出的工资支付请求。截至目前,贵州全省共计设立“农民工维权岗”403个,贵阳、遵义、安顺、毕节、铜仁、黔西南、黔南等市(州)在市县两级人社窗口设立“农民工维权岗”,六盘水市、黔东南州等市(州)在市县乡级人社窗口以及调解组织设置“农民工维权岗”,并按规定配备专门力量负责工作值守和服务运行。各地结合工作实际,不断充实“农民工维权岗”服务内容,不断提升“农民工维权岗”服务标准,引导当事人及时获取人社部“互联网+调解”平台和贵州“劳动用工大数据综合平台”服务,有效衔接职工法律援助工作站和协商、调解以及仲裁、司法确认机制;并重点强化各级劳动监察和调解仲裁的有机联动,充分发挥行政监管、争议调处以及司法保障机制的制度优势,落实《保障农民工工资支付条例》关于欠薪问题多元处理的要求,促进形成工作配合工作合力,有效推动治理农民工欠薪顽症工作步入依法根治的“良性循环”

深入持续开展“护薪行动”为抓手,为农民工欠薪处理,切实开辟了全程优先处理、简易处理和限期审结的“绿色通道”2019年8月,亚洲杯盘口保障部、最高人民法院等五部门《关于实施“护薪”行动全力做好拖欠农民工工资争议处理工作的通知》下发以来,按照人社部工作部署,贵州全省各级劳动人事争议仲裁机构,一是对拖欠农民工工资争议案件进行全面摸底排查,落实快速、限时办结争议案件要求采取倒排时间表、记账销号等方式加强督查督办,全面解决拖欠农民工工资案件超审限现象。二是规范仲裁立案程序,优先受理农民工工资争议案件,符合立案条件的,当即立案;不符合立案条件的,及时说明理由并告知其他救济渠道。受理仲裁申请后,及时将受理、应诉、举证、开庭等通知书一次性送达双方当事人。三是实行快速审结,对包括工资诉求在内的多诉求案件,引导农民工将工资争议及其他争议分案申请,对工资争议优先处理;对事实清楚、证据确凿的案件,适用简易程序,当庭裁决;对部分事实清楚的案件,就该部分先行裁决;对符合裁决先予执行条件的案件,依据农民工申请裁决先予执行。四是加强要素式仲裁审理方式,强化案前引导,帮助农民工准确列明诉求;优化庭审程序,以案件要素为核心,梳理总结双方争议焦点,围绕焦点进行审理,及时裁决;简化裁决文书,对双方无争议的诉求事项进行简要概括,对双方有争议的诉求事项逐项陈述,在援引法条后写明最终裁决结果。五是严格依法及时处理农民工工资集体劳动争议,处理集体争议案件均组成合议庭,由劳动人事争议仲裁机构领导担任首席仲裁员,依法及时审理。对人数众多、涉案金额较大的农民工工资集体劳动争议案件,由劳动人事争议仲裁委员会主任亲自承办或挂牌督办,做到优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。

据统计,去年以来,贵州全省各级劳动人事争议调解、仲裁机构立案处理涉及农民工劳动争议案件14363件(其中劳动报酬类涉及农民工案件7253件),涉及农民工24267人,加强法治手段保障农民工合法权益取得积极成效,促进贵州劳动用工法治环境不断优化。